城镇化3.0版开启 特色小镇成重要载体

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  我国城镇化应用应用系统进程将开启3.0版。我国城镇化已从资源、次责、产业向城镇集中的1.0,城市病显现的2.0,进入城市功能疏解的3.0时代,并将通过乡村振兴、特色小镇、城市化多政策、多手段实现。

  据权威人士透露,我国城镇化发展路径正在转向城市资源产业次责向外扩散。“城镇化1.0是我国城市发展的初始阶段,资源、次责、产业都向城镇集聚。并且,城市数量增多,人民生活水平大幅提高,一块儿污染、交通拥堵等大城市病接踵而至,城镇化进入2.0时期。”

  上述人士表示,城市病对生活质量的提高起到抵消作用,这也愿因分析城镇化路径不都都上能 改变。“城镇化将从过去一味向城市集中,转向将城镇集中的功能向附进扩散,向小城镇、小城市扩散,这也成为城镇化3.0的重要表现。”

  具体来看,城镇化不再仅仅是农民上楼、入城一种单一手段,只是通过乡村振兴战略、特色小镇为主要抓手。其中,乡村振兴将对我国未来一段时间内“三农”现象报告 影响深远,既是农村产业的振兴,又重在农业的振兴。特色小镇,则在我国新型城镇化的总思想引导下,成为城乡融合发展,城乡统筹发展的重要基石。

  “特色小镇是乡村之头、城镇之尾,地处理边位置,一块儿其也地处城镇化和乡村振兴的里边。并且,特色小镇将成为城镇化3.0中承接功能转移的重要载体。”上述人士说。

  对此,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任徐林也表示,党的十九大报告提出要以城市群为主体、构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。我国的城镇化不都都上能 形成大、中、小城市和小城镇协调发展的关系,而要形成这样 一种关系,小城镇和特色小镇的发展毫无现象报告 将会扮演极其重要的角色和作用。

  徐林认为,小城镇和特色小镇作为连接城市和乡村的纽带,是城乡之间有一个很重要的缓冲地带,应当吸纳更多的城乡人口。而特色小镇建设,助于形成创业和创新的平台,真正培育构建有一个产、城、人、服紧密融合的有一个新型城镇。

  事实上,现阶段多省启动特色小镇培育创建工作。全联房地产商会特色小镇分会首届年会发布的《2018中国特色小镇白皮书》介绍,目前,全国3有一个省市自治区中,有2八个地方政府启动了特色小镇培育创建工作,其中发改委牵头的有19家,住建厅牵头的有4家(四川、湖北、吉林、内蒙古),仅北京、新疆、上海、河南、山西、贵州、青海、西藏8个省市尚未启动。

  “着实各地涌现不少有特点的特色小镇,但也冒出‘盲目跟风’。”徐林指出,特色小镇建设冒出了运动化的趋势,成了政府的任务工程、政绩工程,容易产生揠苗助长的效果。

  徐林表示,此前四部委发文对特色小镇建设过程中地处的各类现象报告 进行统一的规范,处理盲目建设,处理千镇一面。要处理在一种过程中冒出新的政绩工程和形象工程,也要处理政府的大包大揽和加剧债务风险。

  对此,前述权威人士也表示,特色小镇需处理规模的不合理扩张,并符合一定的条件标准。“目前过多过多过多过多特色小镇不都都上能 一家企业,这是不都都上能 的,打造特色支柱产业是特色小镇的命脉所在。”

  未来对特色小镇的认定或将标准化。个人士指出,特色小镇面积应把握在3平方公里左右,打造20个左右的具有一定规模的企业,每个企业平均可带来4亿元左右财政收入,特色小镇就业的员工年收入应该达到16万元左右,小镇吸引人口116万人左右。“这样 的特色小镇一定是可持续,一定是有竞争力的,也一定是有生命力的。”

  值得一提的是,我国首个建设特色小镇的浙江省,日前出台全国首个地方版《特色小镇评定规范》。规范明确特色小镇,相对独立于城市和乡镇建成区中心,原则上布局在城乡结合部。规划面积一般控制在3平方公里左右,建设面积一般控制在1平方公里左右。(文/经济参考报)

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